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[转贴] 《中央发文要求打击恶意举报非法牟利行为 职业索赔何以人人喊打》

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发表于 2019-9-12 10:28 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
  • 中央发文要求打击恶意举报非法牟利行为职业索赔何以人人喊打
  • 发布时间:2019-09-11 13:45     信息来源:法制日报




  在短短3个月的时间里,涉及打击“恶意举报非法牟利行为”和“以‘打假’为名的敲诈勒索行为”的中央文件出台两次。

  这意味着“假借‘打假’‘维权’的名义、通过恶意举报敲诈勒索商家牟利的‘职业索赔’现象,今后将会受到更加严厉的打击。”在近日由市场监管部门、中国消费者协会和企业代表共同参加的职业索赔行为专题研讨会上,多位专家认为中央举动所释放出的这一政策信号颇为明显。

  恶意举报每年超百万件

  两次发文释出明确信号

  一个触目惊心的事实是,近年来全国以“打假”“维权”为名发起的“职业索赔”恶意投诉举报每年超100万件。

  职业索赔行为专题研讨会上在披露上述数据的同时,公布了相关调查结果:“职业索赔”逐渐呈现团伙化、专业化、规模化、程式化的特征和趋势,不仅严重困扰企业正常生产经营秩序、影响营商环境,且“职业索赔人”滥用投诉举报、信息公开、复议诉讼、监察投诉等权利,挤占了有限的行政资源和司法资源。

  来自市场监管部门的工作人员介绍说,一名“职业索赔人”因对市场监管部门处理结果不满,在深圳针对同一问题累计提起13起行政复议、26起行政诉讼案件。其间160余位执法、司法人员为其服务,耗时575天。在杭州,有“职业索赔人”在一年内发起的职业投诉举报竟多达4280起。

  这一问题显然已经引起高层重视。今年5月9日,中共中央、国务院发布《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,提出了“对恶意举报非法牟利的行为,要依法严厉打击”。

  8月8日,国务院办公厅发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,要求切实保护平台经济参与者合法权益,打击以“打假”为名的敲诈勒索行为。

  地方政府也积极作为。深圳制定了《深圳经济特区食品安全监督条例》,从立法的角度约束和限制“职业索赔”的投诉举报行为;上海、浙江、江苏、湖北等地推出了对商家的监管容错、免罚政策;杭州则持续优化营商环境政策,明确了恶意举报引发的复议诉讼不纳入政府考核。

  职业索赔牟利此路不通

  多个判例彰显司法态度

  在中央及各地政策的加持下,“职业索赔”大有成为“过街老鼠人人喊打”之势。司法领域所涌现出的不少案例显示,“职业索赔”的违法成本正在大幅提高,一批打着“维权”“打假”的旗号、实为敲诈勒索的“职业索赔人”已经受到法律严惩。

  6月28日,上海市长宁区法院以敲诈勒索罪依法判处“职业索赔人”王某有期徒刑3年3个月并处罚金。

  不久前,浙江省嘉兴市南湖区法院对陶某等三名专门在网上利用“极限词”恶意投诉对商家进行敲诈勒索的“职业索赔人”,分别判处有期徒刑4年6个月至2年6个月不等,并处罚金。

  在民事诉讼方面,法院也在不断驳回“职业索赔”的不合理诉求。今年7月,北京市第三中级人民法院对外公布12份终审判决书,事由均为在超市买到低价过期或无生产日期食品后主张1000元赔偿。

  梳理相关案例,不难发现,这些侵权索赔诉求被驳回的一个显著共同特点是,12起诉讼均涉及“职业索赔人”,一审均判决“职业索赔人”胜诉,二审均判撤销一审判决,驳回其全部起诉。

  二审法院认为,“职业索赔人”诉讼知识、举证能力并不弱于经营者,不属于传统意义上的弱势消费者,对其主张的购买食品为无生产日期产品的事实未能提交充分证据,终审判决驳回其全部诉讼请求。

  职业索赔行为专题研讨会梳理公布了“打击恶意举报、保护营商环境十大事件”,司法机关对于遏制打击“职业索赔”的态度从中可见一斑。

  不利于保护消费者权益

  治理职业索赔任务艰巨

  一个有趣的细节是,知名打假人王海公开发声征集“假打”线索,也进入上述十大事件中。

  2019年8月1日,王海在网上公开征集“以打假之名实施调包诈骗及以虚假差评等方式对合法经营者敲诈勒索的假打线索”。作为资深的打假人,王海为何要主动撇清和“职业索赔”的关系?

  与会专家分析认为,此次王海公开发声,一方面凸显了他愿意接受公众监督的决心和勇气,另一方面也说明“职业索赔”严重破坏社会经济秩序,对其进行打击已经成为社会各界的共识。

  在一些人眼中,“职业索赔”有一定净化市场、保护消费者权益的作用,“这完全是个误区。”拥有20年消费维权经验的中国消费者协会投诉部主任张德志说,“职业索赔”现象之所以存在甚至泛滥,很大程度上在于大家对法律的理解上还存在一些误区。

  张德志介绍说,消费者权益保护法开篇就开宗明义,是为保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展;消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,才受到消费者权益保护法保护。

  “一些‘职业索赔人’专门盯着商品瑕疵、批量购买,甚至伪造证据对商家进行敲诈勒索,利用恶意投诉举报作为自己牟利的手段,显然已经偏离了立法本意和保护消费者的初衷,反而让真正的消费维权问题得不到解决。”张德志说。

  “从净化市场秩序的角度,针对电商的‘职业索赔’行为,我看几乎没有任何正面作用。”浙江省杭州市市场监督管理局网监办主任吕国威介绍说,“职业索赔”群体的“吃相”非常难看,已经从过去敲诈威胁商家发展到了威胁执法人员。

  “‘职业索赔’是一种社会现象,治理也是任务艰巨。”吕国威建议,除了推动法律条款的修订完善,也需要社会各界对“职业索赔”行为有更加统一明确的认识,为政策落地提供更加具体的实施细则和创新性制度设计。

(法制日报全媒体记者 张维)




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发表于 2019-9-12 10:39 | 只看该作者
这个事情根源上还是食品安全法里面的惩罚性赔偿条例,在现实中被利用,而真正的消费者应用太少。要么细化,要么就删除!
(小鱼儿)

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发表于 2019-9-12 10:50 | 只看该作者
zdmnhx 发表于 2019-9-12 10:39
这个事情根源上还是食品安全法里面的惩罚性赔偿条例,在现实中被利用,而真正的消费者应用太少。要么细化, ...

消法正换版,及最高法出台的解释条例作废,不承认职业打假者的消费者身份即可,
嗯,有钱

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发表于 2019-9-12 10:53 | 只看该作者
法律条文不完善,全靠司法玩针对,说实话,完全不是法律本应该有的样子。
你一方面指责别人吃相难看,自己立了法不当回事,面对案例百般解释。什么叫“诉讼知识、举证能力并不弱于经营者,不属于传统意义上的弱势消费者,所以就应当承担更多举证义务”之类的,我买了东西有了小票又不算数,我进门开始录像你又怀疑我别有用心。归根结底,还是不愿意承认这个法律条文有问题,司法部门自己在那死皮赖脸打滚罢了。

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发表于 2019-9-12 11:22 | 只看该作者
suibian2 发表于 2019-9-12 10:53
法律条文不完善,全靠司法玩针对,说实话,完全不是法律本应该有的样子。
你一方面指责别人吃相难看,自己 ...

有请人大释法
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发表于 2019-9-12 11:52 | 只看该作者
继续纠缠了。
来自客户端来自客户端
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发表于 2019-9-12 12:10 | 只看该作者
打击的是恶意投诉,属于敲诈勒索的,其实那个属于公安范畴。

食品安全的职业打假还是支持和鼓励的。因为司法解释和食品安全法是后台。
(木木的匠心)

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发表于 2019-9-12 14:57 | 只看该作者
suibian2 发表于 2019-9-12 10:53
法律条文不完善,全靠司法玩针对,说实话,完全不是法律本应该有的样子。
你一方面指责别人吃相难看,自己 ...

以上言论,本人未曾参与,特此划清界限。
来自客户端来自客户端

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发表于 2019-9-12 15:27 | 只看该作者
打假和以打假为名
获利和牟利
某知名人士在知乎网上大肆宣传其与打假人斗智斗勇最终查到对方信息迫使对方归还他出售的二手手机的故事··如果知道什么是打假人,什么是吃货的,就能看出,他为之炫耀的胜利,只是他和一个吃货的斗争,而非一个打假人···
很多人,包括行政执法人员,都把会投诉会举报的人一律当打假人看待。
打假人和吃货是完全两种不同的人,打假人以购买假货通过法律法规来获得利益,吃货以非法侵吞他人财务为目的。

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发表于 2019-9-12 15:27 | 只看该作者
1.《合同法》最关键的是第一条中“维护社会经济秩序”
2.《消保法》中第一条“维护社会经济秩序”
3.《质量法》中第一条“维护社会经济秩序”
4.《民总》中第一条“维护社会经济秩序”……。

        维护社会经济秩序这是很多,极多的法律或说打假人会经常用到的法律中开篇名义的讲述立法本意。这个是胜诉或者败诉的关键之处。        打假本意是借助民事手段,利用民间,行政或者是司法手段对于制售假冒伪劣不合格产品给予制裁,促进社会主义经济建设良性发展。这个是打假的关键点,也是之前对于打假人在民事,行政方面有所倾斜的原因。
        现在,很多打假人说不好做了,行政,司法不予支持了,其实我个人认为并不是不支持,而是修正了而已。把倾斜的逐渐扶正罢了。对于很多打假人来说难了!。   

       原因是之前太舒服了,太多人想少劳或者不劳而获了,好多人想的是一夜暴富学习早就成了扯蛋的事了。在某种程度上沉渣泛起,利用政策倾斜的漏洞牟取了一些利益,同时也给很多抱有同样想法的人以启发,最终泥沙俱下导致了良莠不齐的现象。
        法无禁止既许可,这个是民法的基本概念,这也成了某些人的行动指针。但是这个就如以指指月,很多人只看到了手指却没有看到月亮一样。其并没有看到伸出手指的身体,更没有看到月亮,为什么呢?目光的局限性所致。打假维权根本是依法,民法的根本是保障社会经济秩序的良性发展。而部分打假人看见的却只是那看似点石成金的手指,这是源于他们的惰性使然。   

     收紧正是好时节,把过去的倾斜扶正,严格执法,公平执法才是法律应有的尊严。对于部分打假人,该刷刷,本来就是抱着牟利的态度“入行”,本来就是想不劳(少劳)而获,这个根本就是与法律精神相违得。  

      法律是道德的底线,社会主义道德的基本要求是支持自食其力反对不劳而获。从这个层面讲,over掉一批打假人也是社会发展规律的必然。

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发表于 2019-9-12 19:09 | 只看该作者
有售假的 肯定会有打假的,市场没有售假的了就最好了
(小小)

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发表于 2019-9-16 00:20 | 只看该作者
企业一款最好的产品都能因为标签问题被判定违反食品安全法,这是一个笑话。
不从法规标准的层面上解决这个问题,就不能杜绝职业打假人骚扰企业正常生产与食品安全的监管的问题。
探讨问题憋得难受,心理竟然可以扭曲到很高的水准了
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